年春节后上班首日，正如年春节后上班第一天，山西吕梁再次召开全市脱贫攻坚大会。山西省政协副主席、吕梁市委书记李正印表示，要持续发出以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、坚决打赢脱贫攻坚战的最强音，早动员、早安排、早落实，不放松、不停顿、不懈怠，确保脱贫攻坚连战连胜。
市长王立伟主持。市委副书记张广勇宣读《吕梁市年脱贫攻坚行动计划》。市人大常委会主任郝月生、市政协主席刘云晨等出席。
年，吕梁贯彻落实中央、省决策部署，压茬推进脱贫攻坚“春季行动”“夏季攻势”“秋季会战”“冬季对标”行动；中阳、柳林率先脱贫摘帽，个贫困村退出、14.8万贫困人口减贫。
总结去年脱贫攻坚成绩时，李正印用了七个“新”01生态扶贫取得新成效02产业扶贫取得新进展03易地搬迁取得新突破04转移就业迈出新步伐05保障兜底达到新水平06帮扶合力得到新加强07各项工作实现新跨越吕梁脱贫攻坚实现再战再胜，农民造林合作社、推动生态建设与脱贫攻坚有机结合、易地扶贫搬迁等工作走在山西乃至全国前列；全国林业扶贫现场会、国家农发行助力脱贫攻坚现场会等会议也在吕梁召开。
一年工作早部署，脱贫攻坚再出发。
当日公布的《吕梁市年脱贫攻坚行动计划》确定：
——年要确保个贫困村退出、12.56万贫困人口脱贫；
——方山、岚县、交城、交口和离石5县（区）脱贫摘帽：
——中阳、柳林2个摘帽县继续巩固脱贫成果，提高标准质量，率先向小康示范县迈进；
——临县、兴县、石楼3个深度贫困县加快脱贫步伐，筑牢摘帽基础。
年是吕梁市决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。这一年，该市脱贫攻坚工作要如何持续深入推进？李正印提出年全市脱贫攻坚工作的总体要求——
突出“六个坚持”
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
坚持精准扶贫精准脱贫基本方略
坚持脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相结合
坚持市县乡村四级抓落实工作机制
坚持现行扶贫标准
坚持大扶贫工作格局
把握“五个转变”
从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变
从以开发式扶贫为主向开发性和保障性扶贫并重转变
从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变
从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群获得感转变
从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变
提升“三大品牌”
生态脱贫、护工护理就业培训和光伏扶贫
突出“五大重点”
易地扶贫搬迁
特色产业扶贫
企业结对帮扶
干部精准帮扶
资产收益扶贫
抓好“四件实事”
健康扶贫
教育扶贫
兜底扶贫
贫困村提升
强化“五项举措”
抓党建促脱贫
保障资金投入
深化行业扶贫
激发内生动力
狠抓作风建设
“打好精准脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，是对全面建成小康社会最具有决定性意义的攻坚战，更是吕梁‘十三五’期间必须始终抓好的头等大事。”李正印强调了六个方面的重点工作。
——在大力推进生态脱贫上下功夫今年坚决完成荒山造林万亩、退耕还林万亩、经济林提质增效万亩，带动50万人增收，6万人脱贫任务，继续引深以合作社为基础的造林、管护、经营一体化模式，进一步创新以合作社造林为核心的购买式造林、订单式造林及公司+合作社+农户、专业队+合作社+农户等生态扶贫模式，当前要迅速掀起春季植树造林工作高潮。
——在易地移民搬迁脱贫上下功夫要围绕“人、钱、地、房、树、村、稳”7个问题，统筹抓好新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进等几个环节，确保年搬迁人口年底前全部入住，“十三五”期间易地扶贫搬迁剩余4.33万人的任务全部启动，年底前全部竣工，摘帽县搬迁户全部入住。
——在提升特色产业脱贫上下功夫要扎实推进“一县一业、一村一品”工作，主打“旱作农业”“特色农业”“优质农业”等品牌，集中打造消费者认可、覆盖面大、带动性强的区域特色产业产品品牌；要积极推进光伏扶贫，创新融资机制，加快发展电商扶贫，扎实推进旅游扶贫。
——在“吕梁山护工”培训就业脱贫上下功夫要紧紧抓住贫困人口参训、转移就业、培训质量、跟踪服务四个环节，加大实训实操力度，优化培训课程设置，打造一站式服务超市，确保全年完成人培训任务。
——在提高社会保障水平脱贫上下功夫要兜底没有劳动能力的老弱病残等特殊贫困人口的基本生活，推进教育扶贫各类资助政策真正落地，开展“三个一批”医疗救治行动，提高兜底扶贫标准，切实把保障性扶贫工作做细做实。
——在完善基础设施脱贫上下功夫要加强乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设；要结合实施乡村振兴战略，大力实施贫困村提升工程；要以退出贫困村为重点集中实施整村提升工程，全面推进“四好农村路”建设；要认真落实中办、国办下发的“农村人居环境整治三年行动方案”，扎实抓好农村生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理，提升村容村貌，加强村庄规划管理，完善建设和管护机制等重点任务，让群众增加实实在在的获得感。
“打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务，是党对人民群众作出的庄严承诺。”李正印表示，全市各级各部门要提高政治站位，响应党中央号令，切实增强“四个意识”，聚焦深度贫困，落实精准方略，确保脱贫攻坚连战连胜。
要实现脱贫攻坚连战连胜，李正印要求全市各级各部门就“加强组织领导，落实脱贫责任”做到“十个再”——
一要政治站位再提高。
二要组织领导再加强。
三要工作机制再创新。
四要帮扶合力再凝聚。
五要扶贫政策再落实。
六是各级干部帮扶能力再提高。
七要干部作风再转变。
八要内生动力再激发。
九要扶贫领域监督执纪问责再强化。
十要扫黑除恶再发力。
就贯彻落实会议精神，王立伟强调了四个方面的内容——
切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，树立起全民参与脱贫攻坚的强大正能量，凝聚起全民参与脱贫攻坚的强大合力，迅速在全市掀起社会各界参与、向深度贫困宣战的新高潮。
要坚持问题导向，细化工作措施，按照《吕梁市年脱贫攻坚行动计划》，尽快出台专项工作方案，制定时间表、路线图，以项目化、工程化的方式加以推进。
要围绕中阳、柳林巩固脱贫摘帽成果，进一步提升脱贫攻坚成色。
要围绕“脱贫攻坚在全省创一流”的工作目标，以更加“严”“实”的作风保障精准脱贫。
会上，中阳、柳林县委书记介绍了脱贫摘帽做法。岚县、方山、交口、离石、交城县委书记作了表态发言。
市政府秘书长，市委市政府分管副秘书长，市脱贫攻坚督导组组长，各县（市、区）委书记，各县（市、区）长、扶贫办主任，市直各单位主要负责人在主会场参加会议。
各县市区相关人员、中直、省直单位定点帮扶挂职干部和第一书记，市直干部驻村帮扶工作队驻县大队长，市直单位驻村第一书记，县直机关单位负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，今年退出贫困村支部书记和村委主任在各县（市、区）分会场参加会议。
文章来源：山西新闻网
《政府法制》杂志社《聚焦吕梁》编辑部
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