年是“十三五”的开局之年，这一年郑州在政府工作报告中提出，在“互联网+”等信息技术和新兴产业革命的冲击下，要加速推进国家“一带一路”战略和郑州国际商都建设，将郑州打造成全国区域性商贸、物流、金融、信息中心和先进制造业基地。与此同时，周边城市将与郑州都市区融合对接，构建组合型大都市地区。建设开港经济带、郑汴产学研结合示范带、沿黄生态带，打造郑汴一体化升级版；此外，还要促进中原城市群一体化发展，坚持中心带动、向心发展、错位发展和互动发展，以高速铁路、城际铁路、高速公路建设为突破口，加快推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，着力构建“一极三圈八轴带”发展格局，不断提升中原城市群整体竞争优势。
在加速推进国家“一带一路”战略、实施郑州国际商都建设规划、着力构建“一极三圈八轴带”发展格局的指引下，郑州各区又将如何制定年的工作计划？
郑东新区
年郑东新区工作计划
从工作计划来看，郑东新区为自己制定的年目标是固定资产投资今年完成亿元，为实现目标今年将把以下工作作为重点：
一、融入“一带一路”金融将有新突破
郑东新区将抢抓国际商都建设和自贸区申建机遇，积极融入国家“一带一路”战略，全年引进各类金融机构20家以上，以韩资、澳资和“一带一路”沿线金融机构等为重点，力争外资银行引进实现突破，推动进出口银行、浙商银行入驻，从而实现政策性银行、全国性股份制银行全部进驻，并推动民营银行以及矿产品、钢材等大宗商品交易中心尽快组建。加快金融载体建设，推动龙湖金融中心内环整体开发项目三区6栋楼宇建成投用，开工中原银行大厦、中国人保大厦等9个项目，加快推进金融创新集聚区规划建设。加快发展新兴金融业态，设立产业发展引导基金，支持第三方支付、股权众筹、P2P、征信等互联网金融企业规范发展，引导股权投资机构和私募证券投资机构有序发展。
二、名企纷至中央商务区愈发国际范
构筑对外开放平台，持续放大“上合效应”，积极开展国际化的人文经贸合作交流，积极对接有关国家部委和戴德梁行等机构，承办相关国际会议。扎实推进楼宇经济发展，全年新引进航天科技、延长壳牌等国内外强、行业20强企业及区域总部项目15家以上，培育税收超亿元楼宇28栋，力争超5亿元楼宇10栋、超10亿元楼宇3栋。着力完善高端商务体系，签约落地韩国乐天等一批商贸项目，力争新引进电商企业50家以上。加快构建“双创”服务体系，全面提速九大创新创业综合体建设，启动国家知识产权服务业集聚发展试验区运营工作，集聚知识产权代理、交易、研究机构50家以上，全年新增众创空间5个，各类孵化器入孵企业家，集聚创业团队多个、创客0多人，引进“两院”院士团队2个、国家“千人计划”团队5个。
三、三大主战场四大生态公园强力推进
以龙湖、龙子湖和白沙区域为三大主战场，促进城乡区域协同发展。全年共安排社会投资项目个，计划完成投资亿元，包括新建项目87个，续建项目个，其中，龙湖区域重点推进天语智能终端研发园等43个项目，完成投资.7亿元；白沙区域重点推进白沙商业中心、郑开中学等52个项目，完成投资84.7亿元；龙子湖区域重点推进陈三桥污水处理厂等68个项目，完成投资83.8亿元；东广场等区域医院2期等54个项目，完成投资73.8亿元。与此同时，以白沙区域为重点，全年共安排路桥项目个，完成投资56亿元。
大力推进生态建设，持续聚焦四大生态公园建设，着力打造龙湖“千亩湿地、万亩水面”、如意运河景观、龙子湖“森林花海”、象湖滨水绿廊。开工森林公园、龙子湖植物园等绿化项目56个，年内建成龙湖滨水公园、龙子湖植物园，力争新增和改造绿地万平方米，完成投资12.7亿元。加快生态水系建设，全年计划开工项目15个，完成投资3.4亿元。与此同时，积极推进大棚户区改造，加快推进金光花苑等11个续建项目建设，确保规划的安置区上半年全部开工，年底前已拆迁群众回迁率达到80%以上。全年开工安置房1万平方米，竣工9个项目万平方米，完成投资亿元。
四、新增7个学位
打造三级三类便民服务体系，推动体育公园等7个续建项目建成投用，规划的便民服务中心项目全面开工。完善国际化教育医疗服务体系，确保康庄路小学等24所中小学幼儿园上半年开工，建成五十四中等学校4所，完成投资10亿元，新增学位7个；抓好“三医疗一平台”（优质医疗机构、基本医疗单位、公共医疗卫生中心，互联网+医疗服务平台）建设，完成投资15亿元；加快推进17个社区卫生服务中心建设。
构建祥和社区服务体系，分类制定城市社区、村改居社区等祥和社区创建标准，坚持试点带动，全年建成祥和社区20个；完善养老服务保障体系，依托社区便民服务中心，建设日间照料中心，加快社区托老站建设，探索“居家养老”“智慧养老”等新模式，鼓励社会力量发展社区中小型养老机构；完善就业和社会保障体系，实施全民技能振兴和就业促进工程，全年新增就业4.7万人。
郑东新区“十三五”规划目标
郑东新区“十三五”主要指标增速比全市平均水平高出1个百分点。到年，金融机构总数突破家，争取申建落地跨境知识产权交易中心等一批具有全国影响力的新型要素市场，年底前开工建设金融创新集聚区；加快建设国际化中央商务区，持续扩大“上合效应”，力争成为部分国际组织、国际论坛的发起地或永久会址，力争年入区世界强突破60家，国内强突破80家，力争年集聚电商家，交易额突破1亿元。五大国家级服务平台、九大创新创业综合体全部投用，力争年，引进各类高层次人才名以上，新增创新创业载体面积万平方米，新增科技型企业家，创投基金规模25亿元。
全面完成城市规划区内大棚户区改造，年底前实现12万群众全部回迁，到年，全面建成四大公园为主体的生态绿化体系、“五湖八渠五河”为主体的城乡生态水系，新增绿地面积1万平方米，新增水域面积万平方米，全区绿地、水域总面积突破万平方米。积极推进区域联动发展，其中，龙湖区域，实现龙湖蓄水到位、凤山植被成林，使龙湖生态公园万亩水面、千亩湿地成为东区重要的共生城市生态景观；龙子湖区域，科研创新集聚区主体功能项目全面投用，清华华商科技园、武汉大学科技园、创意岛孵化器、知识产权服务业集聚区实现多园联动发展，规模效应初步显现；白沙园区，建成象湖吉祥文化公园，中原云大数据中心、大数据产业园建成投用，建成省考古博物院、省图书馆、省科技馆、省会规划展览馆等一批标志性建筑，全省公共文化中心地位基本确立；郑州东站东广场地下地上基础设施和商务楼宇开发基本完成，高端服务业快速集聚，成为商贸云集、总部林立的枢纽经济中心区。
构建国际化的医疗、教育和社区服务体系，年底前，投资46亿元新建、改扩建中小学（幼儿园）47所，增加学位8万个，全面建成33处片区级便民服务中心，努力为群众营造舒适宜居环境。
二七区
年二七区工作计划
年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长5%；规模以上工业增加值增长8%；社会消费品零售总额增长11%；固定资产投资增长15%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长9%；万元生产总值能耗控制在市定目标内，各项社会事业再上新台阶。为实现上述目标，重点抓好以下工作：
一、加快项目引进强力推动项目建设
大力开展精准招商。围绕三大主导产业、新兴战略产业，重点“招大引强”，着力引进一批“四力型”项目和“三强一优一大”企业。力争全年招商引资合同额达亿元以上，实际到位资金亿元以上。依托商务楼宇、商业综合体等资源，紧盯企业总部、国际国内一线品牌开展二次招商，力争签约品牌二次招商项目30个以上。
强力推动项目建设。对郑州华贸中心等已签约项目实行台账管理、专项督查，进一步提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对梳理出的凤凰岛国际交流中心等70个重大项目，集中力量强力推进，力争全年项目投资突破亿元。积极扩大有效投资，适度加大政府投资规模，重点推动村庄改造、城市有机更新和民生改善项目建设。加强与省市有关部门的对接沟通，主动争取省市投资，力争纳入省市重点项目30个以上。
着力构建现代产业体系。围绕产业园区建设，加快推进主导产业升级、新兴产业培育。以建设城市次中心为目标，夯实二七新区产业基础。抢抓郑州自贸区建设机遇，推动自贸区二七板块申建。围绕高端商贸、生态文化、电子商务、现代物流“四大产业”，加大选商引资、项目建设力度，重点推进绿地双塔、电信枢纽大厦等项目尽早开工，加快郑州CSD、红星美凯龙等重大产业项目建设。强化电子商务产业集聚效应，加快南部电子商务产业园、河南网商园三期等项目建设。主动融入国际物流枢纽建设，高标准谋划、培育现代物流产业，推进平安智慧物流园等项目落地。以打造郑州国际商都核心区重要板块为目标，加快特色商业区提档升级。
围绕“一街一园一心四节点”建设，积极推动百年德化重塑提升、二七广场片区地下空间开发，重点抓好铭功路以西等8个区域招商，推进百年德化二期等5个项目开工建设，力争正弘凯宾城等3个项目上半年开业运营。推广京莎鞋业电子商务产业园电商化改造模式，促进传统商贸业与“互联网+”深度融合发展。以争创河南省经济开发区为目标，继续壮大马寨产业集聚区综合实力。坚持选商引资与“腾笼换鸟”并重，淘汰一批落后产能，力争引进项目25个以上。着力推进项目建设，确保花花牛二期、苏宁智慧物流园等项目投产运营，建成标准化厂房14万平方米以上，力争实现企业主营业务收入亿元以上，主导产业比重提升到65%以上。
以打造郑州现代田园城市形象展示区为目标，加快现代田园区建设。加大区域包装推介、选商引资力度，积极培育休闲旅游、养生养老、创意文化等新兴产业；着力促成樱桃沟文化旅游小镇等高端生态项目签约落地，推进老家印象休闲旅游度假区、长安古寨悦榕庄等项目建设，尽快形成产业基础。以“樱桃沟4A级景区创建”为目标，统筹景观改造、产品开发、文物保护、生态环境保护等工作，打造全新旅游品牌。
二、坚持创新驱动，争创发展新优势
推进“创新创业先行区”建设。实施“综合体建设、主体培育、招才引智、金融助推、双创护航”五大工程，加快企业、人才、资金、服务等要素聚集聚变。重点做强创新创业载体，认真谋划推进与郑州大学、七一三所等教科研单位的深度合作；加快4个创新创业综合体建设，力争“U创港”、“互联网+”电子商务创新创业综合体做优品牌。
持续深化重点领域改革。贯彻落实中央、省市“三去一降一补”相关政策，认真研究制定优化供给结构、团购商品房、货币化安置等措施，确保供给侧结构性改革取得实质性进展。深化“农村三改”，有序推进户籍管理制度改革，落实好附着在户籍上的教育、医疗、就业、社保等配套改革。
三、坚持协调发展，加快全域城镇化进程
突出规划支撑引领。全面落实《二七区城乡总体规划（—）》，持续加快中心城区有机更新、功能提升，城市新区产业集聚、产城融合，现代田园区基础完善、生态建设，努力实现“三区融合”发展。全面启动大棚户区改造等规划编制报批工作，确保盆刘、荆寨等10个项目规划方案编制完成，侯寨新老镇区等6个项目控规批复，实现重点区域控制性详细规划全覆盖。
积极开展“土地运作年”行动，坚决完成报批亩、征收0亩、供应亩以上的目标任务。
继续推进大棚户区改造。积极构建依法保障下充分协商良性征迁工作机制，全面完成围合区域内剩余5个村庄拆迁，并重点做好城市有机更新、遗留拆迁清零和垃圾清运等工作。启动台郭、全垌等历史文化风貌特色村和自然生态风貌特色村的保护提升工作，打造2个以上特色村改造亮点。大力开展美丽乡村试点建设，争取纳入全市试点2个以上。
围绕“安置房建设全线启动”的目标，力争已拆迁村庄安置房全部开工，新开工安置房万平方米以上。加快滨河花园一期、高砦等项目安置房建设，确保全年回迁万平方米以上，超额完成群众回迁80%的目标。持续加快“两库三平台”建设，通过货币化安置、团购商品房安置、住换商产权调换安置等多种方式，满足群众多元化需求。探索建立政府主导、市场化运作的房屋租赁市场体系，由政府平台公司租购群众富余安置房，统一面向社会出租，确保群众受益。
以基础设施互联互通延伸城市功能，着力完善产业园区基础设施和功能配套，确保重点区域基础设施基本完善、其他区域进一步健全。力争将18条道路列入市城建计划，完成16条道路建设，有序推进大围合区域内道路的整修、翻修工作。
四、以打造“三个环境”为目标，提升城区品牌形象
营造“畅通整洁有序”的市容环境。推动城市精细化管理向精准化管理转变，突出解决城市“四乱”问题。加大交通引导、疏导力度，完善道路硬隔离、标线标识等设施，新增停车泊位个。
建设“天蓝地绿水清”的生态环境。持续抓好工地扬尘治理等11项专项整治，推进大气污染防治工作深化、细化、常态化。通过排污口治理、水面景观整治等措施，抓好金水河、尖岗水库等“三河一库一渠”水源保护。抢抓绿化种植时节，加快京沙快速路南延生态廊道和南水北调生态文化公园绿化施工，新建2个街头游园，新增绿地50万平方米以上。
形成“15分钟便民生活圈”的生活环境。加大政府投资力度，以“三级三类”便民服务中心建设为抓手，统筹完善教育、卫生、文化、体育、养老等公共服务设施。加快全民健身中心、公共卫生服务中心等区级服务设施建设，确保刘砦、滨河花园等居住区级服务中心竣工投用，尽快形成“层次清晰、定位明确、布局合理、功能完善、群众满意”的新型公共服务体系。
二七区“十三五”规划目标
“十三五”期间二七区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值保持年均增长8%，一般公共预算收入年均增长5%以上，规模以上工业增加值年均增长8%以上，社会消费品零售总额实现增幅11%以上，固定资产投资年均增长15%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长9%，新增城镇就业10万人。基础设施和公共配套不断完善，城乡居住环境持续优化。教育、医疗、文化等公共服务水平明显提高，社会保障体系更加健全。全区单位生产总值能耗、主要污染物排放消减量完成市定目标，生态环境和空气质量明显改善。
惠济区
年惠济区工作计划
年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，固定资产投资增长18%，规模以上工业增加值增长1.5%，社会消费品零售总额增长7%，地方公共财政预算收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长9%。围绕上述预期目标将抓好以下工作：
一、坚持以旅游业为龙头，促进产业融合创新发展。
树立“全域旅游”理念，突出旅游业核心地位，谋划、促进产业融合发展，着力构建现代产业体系。加速推进“五个融合”。促进“文旅”融合，重点打造西起古荥镇、东至花园口镇，以索须河为主线，集养生、健康、文化、旅游为一体的滨河文化旅游经济带。古荥镇以现有文化资源为依托，恢复荥泽古城，年内启动规划编制和对外招商，配合做好运河遗址博物馆的规划建设；花园口镇东部以现有坑塘为基础，打造万亩水面，年内启动相关准备工作；索须河沿线按照“一公里一景观”思路，串联历史文化符号，合理规划功能布局，打造特色码头，建设历史文化小镇，带动周边观光旅游、高端地产、康体颐养等产业项目的发展，年内完成河槽硬化及河堤整修。
促进“商旅”融合，围绕龙头商业项目，融入创意家居、创意休闲、娱乐购物等元素，发展体验式现代商业。
促进“农旅”融合，坚持“体验经济”理念，整合提升黄河中滩特色园区，探索沿黄特色村改造，开发乡村体验游；加快建设惠济休闲观光农业、花卉产业2个示范区，打造现代观光农业升级版。
促进“工旅”融合，依托三全食品等工业旅游点，发挥示范作用，以点带面，鼓励企业挖掘旅游要素，延伸产业链，提高工业产品附加值；完成大围合区域不符合条件的工业企业外迁。
促进“康旅”融合，探索“医、养、旅”结合新模式，在黄河防护林带以南至沿黄快速通道区域，着力打造全省健康养生示范区。加快打造区域增长极。在连霍高速以南区域，依托刘寨、长兴片区，完善老鸦陈城中村改造商业业态，加速宜家家居、麦德龙、迪卡侬等重量级项目落地，打造郑州北部商业中心；围绕惠济特色商业区，保障惠济万达广场顺利开业，加快碧源睿谷创新中心、省城市规划研发中心二期、规划建设综合电子研发基地二期等项目推进，打造郑北CBD核心区，辐射带动全区发展。
惠济特色商业区
二、坚持以新型城镇化为引领，不断夯实生态宜居宜业旅游城的根基。
全面提速大棚户区改造。把加快村民安置回迁放在首要位置，实现毛庄、刘砦等7个项目群众回迁，京水大庙祥云寺等3个项目一期工程达到回迁条件，金洼、新庄等7个项目主体封顶，新开工兴隆铺、岭军峪等10个项目，全面掀起安置房建设热潮。加大征迁力度，加速遗留征迁清零，确保围合区内村庄征迁完毕；加速实施货币化安置政策，力争一半以上村民实现货币化安置；积极探索村民异地安置、集中安置模式，盘活土地，整合资源，提高效率；健全约束推进机制，规范土地征迁和村民安置，保障大棚户区改造项目顺利推进。强化要素保障。编制完成全域旅游产业发展规划，协调上升为省、市发展战略，确保一张蓝图绘到底。破解规划瓶颈，确保《老鸦陈镇总体规划（－年）》获批，加大项目控规、修规编制审批力度。
三、抓好城区的建设和管理，完善城市功能，提升城市形象。
加速“畅通惠济”道路建设。协调新苑路、金河路等6条市建道路竣工通车，宏达街等3条道路加快建设，迎宾东路、开元路西延、西三环北延、绿源路东延、彩虹桥大修保通路等项目快速推进；加大投入，区建道路开建9条、完工2条，23条储备道路成熟一条、开建一条；保障轨道交通3号线、2号线二期工程顺利推进，打造完善的交通体系；加快构建便民服务体系。持续完善“三级三类”便民服务中心功能，加速区级中心建设，确保区市民服务中心项目开工、区公共卫生服务中心项目主体封顶；参照先行区建设标准，加快长兴路、迎宾路等街道居住区级中心建设。
四、坚持生态建设和环境保护并举，持续推进美丽惠济建设。
加快园林绿化建设。按照“一街一风貌”标准，将道路绿化与辖区文化特色相融合，完成江山路南段、京广快速路北延、中州大道北段、沿黄快速通道4条生态廊道建设任务，跟进西三环北延、新竣工支线路网、高速路口绿化建设，做好迎宾路两侧绿化景观提升，全年新增生态廊道1亩以上。规划建设惠济区体育主题公园，协助完成惠济中央公园建设任务。实施“水清河美”行动，争取贾鲁河完成河道疏挖整治，东风渠沿线景观绿化水平进一步提升，金洼干沟中游治理工程实现通水。推进“蓝天”工程建设，确保工地扬尘全面治理、道路扬尘有效控制；严控燃煤污染，无燃煤区达到建成区面积的80%以上。
五、坚持深化改革开放，增添发展的动力和活力。
积极推进集体经济改制，按照先“股改”、后“村改居”原则，在各镇（街道）全面铺开，加快村集体经济向股份制公司、村庄向社区、村民向股民的转变。创新融资模式，依托PPP、土地储备、发行私募债和城镇化基金融资等多元化模式，全年融资不低于60亿元。
加大创新力度。加快创新创业综合体建设，实现省电子商务创业孵化基地全部投入运营、新基地开工建设；积极争取创新创业扶持资金，鼓励开展科技项目创新，实施全民技能振兴工程、高技能人才振兴计划，培育众创空间2个以上，全力推进“大众创业、万众创新”。
落实“五职招商”、常态化招商推进机制，实施重点招商项目领导分包；健全招商项目库信息平台，推行招商项目签约入驻“一条龙”服务，提高招商引资效率。围绕生态宜居、健康养生、旅游文化三大方向，着力引导产业项目向主体功能区聚集，促进红星美凯龙、联想控股“互联网+”等一批全球知名品牌项目入驻。依托大棚户区改造等项目的商业资源，推进二次选商。积极对接，力争引进一批“四力”型项目，其中世界强或行业前5强企业至少2个。
六、坚持保障和改善民生，确保社会大局和谐稳定。
强化宜学惠济建设。新建惠济七中等中小学项目5个，改扩建学校2所，完成续建项目2个，力争6所学校实现招生。完善医疗卫生基础设施，医院、医院、迎宾路社区卫生服务中心等项目建成投用，区公共卫生服务中心主体建成；实行区属医疗机构一体化管理，初步建立分级诊疗体系。提升社会服务保障水平。以创业带动就业，新增城镇就业0人，农村劳动力转移就业人，“零就业家庭”实现动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内。探索住房保障新模式，购买房屋满足公共租赁住房需求。
惠济区“十三五”规划目标
“十三五”惠济区主要目标是：地区生产总值年均增长9%，固定资产投资年均增长15%，规模以上工业增加值年均增长3%，社会消费品零售总额年均增长12%，地方公共财政预算收入年均增长7.6%，城镇居民人均可支配收入年均增长9%，农村居民人均可支配收入年均增长9%。
未来五年，区域将按照三次产业互动融合发展思路，以旅游业为龙头，以全域旅游为核心，用大产业理念谋划发展旅游业，重点推进文旅、商旅、农旅、工旅、康旅五个“融合”发展，到“十三五”末形成以服务业为主导的产业结构体系，将我区建成具有全国影响力的现代产业融合发展创新区；坚持“一核引领、一带振兴、组团发展、多点支撑、全域旅游”的城市发展总体思路，统筹城乡一体、产城互动，形成“一核一带三组团”的总体布局。加快城镇改造升级步伐，做好村庄征迁改造和村民安置，构建沿黄美丽乡村示范带，推进“产城”、“产村”融合发展，推动新型城镇体系建设，加速实现全域城镇化；实施开放带动战略，积极融入郑州国际商都建设，推进国内外交流合作，创新招商引资方式，提升招商实效，构建更加开放的活力惠济，为发展增添持久动力。
中原区
年中原区工作计划
年中原区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长7%；公共财政预算收入增长4%；全社会固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长11%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长8%。围绕以上目标区域将重点做好以下工作：
一、加快产业转型升级，着力构建现代产业体系
认真研究推进供给侧结构性改革，坚持产城融合，在“一主业、两集群”发展上下功夫，优化产业结构，提升产业支撑能力。一是大力发展现代服务业。按照“五区五街”的功能布局，合理配置资源，集聚高端技术、智力要素，加快中原特色商业街区建设。积极发展文化创意产业。充分挖掘二砂老厂区、三棉生活区老建筑、保吉寨历史遗存、马庄文化遗址等文化资源，融入文化创意元素，打造特色文化旅游项目，把我区的文化资源优势转化为产业优势、经济优势。依托万达广场、锦艺城等商务楼宇，大力发展总部经济，吸引金融服务、研发设计、电子商务等总部企业入驻发展。着力发展养老、休闲等高品质地产，促进房地产业健康发展。
二是做大做强两大产业集群。依托锦艺国际轻纺城、中国中部纺织服装品牌中心、13家品牌纺织服装企业，突出设计创新引领，培育形成“豫派服装强势品牌集聚中心”、“海内外高端服装供应链中心”，努力打造千亿级纺织服装产业集群；以金马凯旋家居CBD为载体，培育完善家居研发设计、检验检测、商贸物流等产业链条，站位中国中部家居之都，努力打造千亿级家居产业集群。
三是加快培育新模式新业态。大力推进“互联网+”，提升电子商务产业规模，努力形成一批有影响的电子商务企业；以大中原汽车物流港、奔驰汽车广场等项目为依托，培育发展高端汽车展销业；顺应时代需求，大力发展健康体育、体验消费等产业，力争中原慧谷项目3月底前开工。
四是强力推进项目建设。积极对接麦德龙、苏宁等在谈谋划项目，争取早日签约；加大瑞驰皮草、中机六院、恒大中原经贸中心等项目协调推进力度，促其尽快开工建设；加快金马凯旋家居CBD建材MALL、锦艺国际轻纺城三期等项目施工进度，力争早日投入运营。
二、实施开放创新双驱动，增强发展活力
1、大力开展招商引资。围绕主导产业链条、片区发展规划，调整充实招商引资项目库，制定三年行动计划，夯实招商基础，力争全年引进域外境内资金亿元。
2、加快创新平台建设。加强政企合作，以“产业高集聚、产出高效益、功能高复合”为目标，加快互联网服务等领域企业引进，推动中原互联网创意产业园快速发展。加大元通创意产业园建设力度，谋划成立锦艺创意园区和创客中心。充分利用闲置厂房、办公用房，着力打造一批多元创客空间，为有志向、敢拼搏的创业者搭建发展平台。
3、积极开展引智工程。加大与河南工业大学、中原工学院等高等院校的战略合作，共建大学生创新创业园，加快科研成果转化，支持大学生和科研人员创新创业。
三、大力推进新型城镇化，提升城市综合承载能力
以城区有机更新为目标，以全域城市化为主线，以市民公共文化服务区建设为核心，加快城市建设步伐，完善中心城区功能。1、按照全市统一要求，完成辖区内大棚户区改造任务。推进拆迁清零，确保遗留问题全部解决到位。
2、大力推进安置房建设。力争实现年底前拆迁村庄，户均一套安置房基本建成，年拆迁村庄，安置房全部开工，部分项目实现群众回迁。对闫垌二期等6个控规尚未获批的项目，逐个研究、逐个突破，争取早日获批；对林山寨等25个已开工项目，强化工程监管，保证工程质量；对即将主体封顶的孙庄等6个安置房项目，加快工程进度，争取早日建成。积极探索房屋租赁市场化，扩面推广马庄货币化安置经验，缩短安置周期，满足群众早日回迁愿望。
3、全力保障“五个中心”建设。现代传媒中心、市民活动中心、文博艺术中心、奥林匹克体育中心、行政审批服务中心等“五个中心”，是新中国成立以来，郑州市在公共文化事业方面一次性投入最大的项目，要成立专项工作对接小组，进一步充实力量，汇聚全区之力，主动作为，跟踪服务，协助解决各类问题，营造良好施工环境，确保建设顺利进行。提前谋划产业发展，加快北片区10栋商务楼建设，在市民公共文化服务区凝聚人气、创造活力。
4、统筹推进基础设施建设。加快推进黄河路、淮河路、长江路西延工程，修建洛河西路、煤机路等7条道路，改造提升互助路、百花路等6条道路，完善老城区交通系统微循环；推进渠南路、文博大道等6条道路建设，尽快形成常西湖新区四通八达、上下并行的立体路网；加快工程进度，确保中原新区南部片区金田路等8条道路年底前建成通车，中部片区富贵路等道路进场施工。
四、强化要素保障，服务经济发展
1、加强土地运作。认真落实城乡规划土地建设管理“六统一”，扎实开展存量闲置建设用地清理，集中解决土地批而未征、征而未供、供而未用问题；持续整治违法用地行为，提高土地集约、节约利用水平。力争完成土地报批亩，收储土地亩，出让土地0亩，最大限度发挥土地储备“蓄水池”作用。
2、加强资金保障。依托区三大平台公司，探索采取私募债、信托、PPP等融资模式，降低融资成本，力争全年完成各类融资40亿元。加大协调力度，紧盯专项债券融资，争取债务置换额度，优化债务结构，防范政府性债务风险。鼓励引导企业挂牌上市，破解融资难题。
五、坚持共享发展，着力增进民生福祉
一是继续加大教育投入，新建中学1所、小学2所、幼儿园1所，新增学位个。组建优质教育集团，实施名校办新校，强校带弱校，推动教育优质均衡发展。二是完善就业和社会保障体系。加强技能培训、就业援助，促进高校毕业生、失地农民、外来务工人员、困难群体等充分就业创业，完成新增城镇就业人，城镇登记失业率控制在4%以内。积极推进公共租赁住房建设，持续扩大住房保障覆盖面，有效缓解困难家庭住房难问题。
中原区“十三五”规划目标
中原区“十三五”的主要目标是：地区生产总值年均增长8%，固定资产投资年均增长15%，公共财政预算收入年均增长6%；服务业增加值占生产总值的比重力争达到80%；科技创新对经济增长的贡献率达60%；新增公共绿地万平方米以上；单位GDP能耗、单位GDP水耗、单位GDP建设用地占用面积、二氧化硫等主要污染物排放量，控制在小康社会目标值以内；居民收入水平与经济发展同步提升。
战略布局是，实施“一核突破”，“两区发力”，“三轴带动”。“一核”即城市功能拓展区（市民公共文化服务区）。到年，建成郑州市新的公共服务中心、高端商务中心、生态宜居中心、高品位休闲旅游中心和先进文化传承中心，形成集行政办公、现代商务、文化创意、高端商贸、休闲旅游、品质居住等多功能于一体，国内知名、省会领先的核心都市区。
“两区”即城市功能核心区（老城区）和城市功能配套区（中原新区）。老城区，进一步完善道路交通体系等基础设施，大力实施老城区工业企业搬迁、工业遗产保护、生态环境治理、大棚户区改造，按照集约紧凑的原则，优化调整土地、空间资源配置，促进城区功能提升。中原新区，按照“城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求，围绕综合交通体系、生态环境建设、公共服务设施建设等主要内容，实施“三年打基础、五年出形象、十年建新区”规划，努力将新区建设成为郑州西部发展的桥头堡、引领中原区强势崛起的新高地。
“三轴”即郑上路发展轴、中原西路发展轴和陇海西路发展轴。郑上路发展轴，重点发展商贸物流业；中原西路发展轴，重点发展总部楼宇经济、金融、高技术服务、文化创意、教育等产业；陇海西路发展轴，重点发展房地产、健康医疗、休闲旅游等产业。
管城区
年管城区工作计划
年管城区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；一般公共预算收入增长4%；规模以上工业增加值增长9%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长8%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均可支配收入增长9%。工作总体要求是：
一、全力推进以商都历史文化区建设为统揽的全域城镇化
以“大开放、大创新、大建设、大管理”为主线，全力推进以商都历史文化区建设为统揽的全域城镇化，持续深化提升各项工作，为实现“十三五”规划目标，建设人文管城、商贸管城、魅力管城、和谐管城开好局、起好步。一是经济社会发展主要预期目标必须顺利完成。二是大棚户区改造必须统筹推进。要全力抓好柴郭村等4个村庄征迁扫尾工作，强力推进南曹村等6个四环外村庄和商都遗址博物院片区（二期）等项目的征迁工作，尤其是“两院”项目必须在开工仪式前完成扫尾工作。强力推进安置房建设，确保应开工的早日开工建设，已建成的早日实现回迁。
二、招商引资和项目建设工作必须全面突破。
要着眼“四个管城”建设总体目标，以“四个定位”为引领，以“八区十中心”产业布局为载体，围绕我区四大主导产业，确定年项目招引计划，着力引进一批关联度高、带动力强的龙头型项目。同时，按照“抓落地、促开工、督进度、保投产”的总体要求，紧盯全区个重点项目，创新工作机制，搭建推进载体，明确奖惩办法，力争全年完成投资亿元以上。对于商都新区起步区综合建设项目，要成立项目专题服务组，及时跟踪服务，确保项目高效推进。要抢抓“大众创业、万众创新”机遇，壮大现有黄金珠宝、电子信息两个创新创业培育中心的规模，启动“云智谷”创新创业综合体项目，力争年内再建设1—2个集创新研发、科技孵化为一体的创新创业综合体。
三、基础设施建设必须持续推进。
要全面完成涉及我区的水、电、气、暖、路等基础设施配套以及学校、医院等公共服务设施的改造建设任务，特别是南部路网这一关乎南部区域后发优势能否显现的重点工程，要力争年内全线贯通，为南部区域的腾飞夯实基础。同时，要巩固提升北顺城街、东三马路、火车站商圈、大上海城周边等重点区域的治理成果，确保不反弹。
管城区“十三五”规划目标
中原区“十三五”经济社会的发展目标是：到年，全区地区生产总值达亿元；一般公共预算收入达30亿元；社会消费品零售总额完成亿元；固定资产投资完成亿元；引进境内域外资金亿元，力争建成体系支撑力更强、商贸辐射力更广、文化凝聚力更大、城区承载力更高的人文管城、商贸管城、魅力管城、和谐管城。
打造商都文化核心区，就是要以3年商都文化为依托，以“两院”项目为引领，以商代都城遗址、文庙、城隍庙等物质文化遗产为重点，推动文化旅游与现代服务业深度融合发展，全力打造一批以“商”元素为主题的特色商业街区，将管城打造成为有文化、有特色、有内涵、有品牌、有产业、有生态的中国商都文化核心区。
打造商贸业态创新区，就是要整合辖区商贸资源，推动“互联网+”与商贸业深度融合，做优以金源百荣、中部大观国际商贸中心为代表的现代商贸业，以河南光谷电子商务产业园为代表的电子商务业，以传化物流郑州公路港为代表的现代物流业，以中原黄金珠宝文化创意产业园为代表的新兴业态，全面提升主导产业竞争力，打造国际商都的商贸业态创新区。
打造民族经济特色区，就是要依托北大清真寺、北下街、南北顺城清真餐饮一条街等具有民族文化特色的建筑、路段，建设历史民族文化带，做大做强清真食品，规范经营秩序，提高产品质量，加大宣传力度，着力打造一批规模大、影响广、形象好的少数民族品牌，把管城建设成为辐射东中西部的民族经济特色区。
打造全域城镇化示范区，就是要坚持以商都历史文化区建设为统揽这一主线，围绕产城融合发展这一中心，彰显民计民生改善这一主题，重点做好大棚户区改造、安置房建设、南部路网建设、城市精细化管理、生态环境建设、公共基础设施建设等工作，打造城镇互补、融合、协同发展的全域城镇化示范区。
金水区
年金水区工作计划
年金水区汇集了有关精细化建设管理的16项重点工作，分别为大棚户区改造；枢纽立交、高速公路出入口、互通区及接驳道路整治提升；“三级三类”市民服务中心建设；围合区域工业企业和市场外迁；围合区域道路大中修；重点区域、路段城市精细化管理；中心城区停车场建设；中心城区架空线缆入地；市域生态廊道建设；中心城区非机动车管理；临街“住改商”治理；社区充电桩整治规范；全面实施市民文明素养提升工程；建立健全政府主导、市场化运作的房屋租赁市场体系；大气污染治理；围合区域生态水系建设。
其中值得一提的是，涉及城市发展和民生建设方面有两大亮点。“大棚户区改造”的工作计划中明确提出：“2月底之前，完成庙李‘四议两公开’程序，启动搬迁工作；部分党员干部带头签订协议；3月份，实现刘庄、高皇寨、庙李协议签订和搬迁工作大头落地；4月份，完成张家村、柳林协议签订和搬迁工作；6月份，实现陈寨、沙门协议签订和搬迁工作大头落地。”
同时，建设五大区级市民服务中心。金水区市民服务中心（位于文化路三全路口）包括文化馆、体育馆、档案馆、图书馆、科技馆、青少年活动馆等功能场馆，9月底前完成规划设计，12月底前开工建设；科教园区市民服务中心（位于金水科教园区），10月底前完成规划设计，12月底前开工建设；公共医疗卫生服务中心（位于丰庆路国基路口），3月底前完成室内外装修，6月底前投用；青少年公园市民服务中心（位于农业路天明路口），9月底前完成规划设计，12月底前开工建设；行政审批服务中心（位于中州大道三全路附近），6月底前开始施工装修。
高新区
年高新区工作计划
年高新区的重点工作就是实施“”工程，着力“强化三大优势、实现五大提升、做好六项保障”，全面加快推进北斗云谷、千亿科技城建设。其中，2月16日，8个省市重点项目集中开工仪式，总投资88.6亿元，主要涉及物联网、信息产业、文化产业和智慧高新等多个方面。新开工的8个项目分别为总投资50亿元的郑州高新区国际文化广场项目、总投资6.8亿元的郑州旭鑫国际西湖购物广场建设项目、总投资20亿元的中国移动（河南郑州）数据中心项目、郑州永和制药有限公司生产基地项目、郑州高新区供水有限公司智能水务项目、郑州高新热力有限公司责任公司智慧热力项目、千伏雪莲输变电工程项目、千伏万科输变电工程项目。
另外，还将上马和投用一批惠及民生的项目。今年高新区将以“畅通高新”为目标，加快翠竹街、池北路、雪松路、长椿路、三全路等“6纵9横10桥”工程建设，打通东、西、南、北对外交通连接，构建“内畅外通”的交通网络体系。其中，南北方向6纵分别为，雪松路、长椿路、垂柳路、须水河东路、须水河西路、金柏路。东西方向9横分别为，三全路、宏达路、池北路、翠竹街、梧桐街（紫竹路—红松路）、梧桐街（金柏路—化工北路）、东风路西延、新龙路、莲花街。10桥则是围绕须水河，从西向东依次建设10座桥梁工程，形成水桥联动的景观。高新区今年还将打通7条断头路，分别是枫香街、莲花街、蕙兰路、迎春街、紫楠路、碧桃路、云杉路。
新增10个人民公园的绿化面积，新增供热面积万平方米，新开工郑州中学高中部等14所中小学幼儿园，续建万科城小学等6所中小学。高新区外国语中学、郑州创新实验学校、万科城第二幼儿园等10所中小学幼儿园投入使用。另外今年将新建三所中学，分别是郑州中学高中部、郑州市创新实验学校（初中部）、朗悦外国语学校。同时医院医院（二期）、远大医院等5个项目建设。
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