融法治于情理中融管理于情感中
法治吕梁讯（李婧任兵兵王文博）“普法教育工作，是构建法治社会最基础的事业，弘扬法治精神，提高群众法治意识，增强群众法治思维，促进群众树立并自觉践行社会主义法治理念，是我们司法工作的必修课，我们在抓好常规普法教育工作的同时，重点加强对社区矫正人员的法治教育，工作人员努力全面规范社区矫正工作，牢牢把握社区矫正的非监禁特征，在监管程度、工作力度、工作方法、工作体系、工作机制等方面，不断理清工作思路，不断改进矫正措施，不断提高工作实效，将普法宣传融入社区矫正日常管理之中，切实做好了社区矫正人员的监督管理和教育改造工作。”年7月6日上午，“看吕梁、讲法治、话平安”宣传活动采访团记者走进柳林县司法局采访时，局长刘喜生对记者说，社区矫正工作是一份非常特别的工作，由于监管对象的特别，所以在具体的工作中，必须加强制度规范力度，加强普法宣传力度，加强说服教育力度，加强家访亲和力度。融法治于情理之中，融管理于情感之中，筑牢社区矫正人员改造的思想防线，筑牢社区矫正人员群体的防控线，筑牢社区矫正人员生活的保障线，从而筑牢维护社会治安稳定的第一道防线。
加强制度规范力度，用制度“管理”人。
该局组织全县十五个乡（镇）司法助理员召开专题会议，规范了社区矫正工作流程。按规定规范了社区服刑人员的社会调查评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作流程，建立健全了社区矫正考核制度和矫正人员月汇报、请销假等制度。各乡（镇）司法所长签订了工作目标责任书，并制定了司法所考核制度实行办法。制定了社区矫正人员月报表制度，要求各乡（镇）司法所每月初报送前一个月的人员情况，对乡镇日常管理进行了细化，更好地了解乡镇矫正人员存在的问题并及时纠正处理。进一步明确岗位职责，做到所不漏事、事不漏项、项不漏人、人不漏责，并实行以季考核、年终综合排队等措施，极大地提高了司法所工作人员的热情和积极性，全局共警告处理9人/次。
与此同时，柳林县司法局加强审前调查评估力度。今年以来，该局进一步加强了与县法院、县检察院、县公安机关和全国各地有关法院、监所等部门的沟通协调，全面细致地做好了拟矫正对象的调查评估工作。目前为止，共接到县法院及其他地区法院委托调查评估函份，全部严格依程序出具调查评估意见函。
对社区矫正人员档案进行了规范化管理，建立健全社区矫正对象档案，各乡（镇）对监管的社区矫正人员管控情况定期来一次回头看，认真核实、复查各自监管的社区矫正和安置帮教人员信息（姓名、身份证号、户口），检查其思想汇报、签到情况、有无脱管漏管情况，同时认真检查新接管人员信息的录入情况。
加强普法教育力度，用法律知识“教育”人。
继续加强法治宣传力度，创造良好的工作氛围。通过新闻媒体、业务信息、各种会议等多种载体，及时宣传报道全县社区矫正工作成功经验、典型事例，随时反应工作动态和问题。司法局以及各司法所相关工作人员不断创新工作思路，采取走出去、请进来的方法，不断加大普法宣传力度。由于被矫正对象中很多人法律意识淡薄，往往是在不知不觉中就触犯了法律。于是，柳林司法部门专门聘请法律专家对社区矫正人员进行普法宣传心理教育，让社区矫正人员真正知法、懂法、守法，从而筑牢社区矫正人员改造的思想防线。
“利用集中学习教育的机会，与社区矫正人员近距离接触交流，可以摸清他们的思想状况和想法，便于开展心理疏导，一对一、面对面地有针对性地教育开导。冬冬（化名）的转变就是我们普法宣传与心理教育成功转化的一个活生生的例子。”说到普法教育，柳林镇司法助理员、“三八”红旗手王艳红打开了话闸子，滔滔不绝地讲起了她多年来的工作经验:今年4月，在集中学习教育时，我们发现被判贩卖毒品罪的冬冬情绪低落。通过进一步的交谈沟通，了解到，他年仅50岁，为了给儿子结婚买房子债台高筑。因为不懂法，加之急于还债，年初，经人介绍开始贩卖毒品谋利。不料，刚一出手，还没有挣到钱就被举报判刑，而且冬冬自己又患有严重的疾病。于是我们决定会后去冬冬家进行家访。到他家后，其妻子告诉我们，丈夫自从被法院判刑后，觉得很是丢人，万念俱灰，总是想着轻生。妻子每天还得看着他，生怕他想不开出个乱子。了解这一情况后，我们多次与他谈心，劝导他不要有思想负担，多为家人考虑，只要按时报到，不再犯法，刑期过后，同样是一个堂堂正正的男子汉。话是开心的“药”，渐渐地，冬冬紧锁的眉头放开了，有说有笑，而且还表态，今后一定积极参加镇里组织的普法教育学习，多学法、守好法、不犯法，要为所有关心他的人活着，好好生活，与子孙共享幸福晚年。
加强帮扶安置力度，用温情感化“改变”人。
该局在社区矫正工作中，实施分类教育、分类管理、分类帮扶，细化管理模式，严格划分宽管、普管、严管矫正对象，结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况，对矫正对象的再犯罪可能性进行分析，并制定有针对性的矫正方案，实施分类教育和分类管理帮扶，筑牢社区矫正人员群体的防控线、筑牢社区矫正人员生活的保障线，通过温情感化改变被矫正人员，从而达到改变“一个”，稳定一方的社会效应。
与此同时，他们还认真开展社区矫正安全隐患大排查大整治，排查过程认真细致，排查措施得力有效，做到了无死角、无遗漏。排查中，详细了解并登记了在册矫正人员、刑释解教人员的工作、生活、思想动态情况，并对需要安置帮扶的人员进行了特别的
