精施策求实效bull柳林县穆村

今年以来,柳林县穆村镇党委始终把抓基层党建作为头等大事,主动担责,积极履职,以创建“”党建品牌为路径,以“三基建设”为契机,纵向以“五好支部品牌创建、一般支部规范提升、软弱涣散集中整顿”为抓手,横向以“堡垒工程、头雁工程、先锋工程”为载体,实现了党建统领、对标提升的良好效果。

压实担子抓党建。一是严格落实党建主体责任,每月至少专题研究党建工作一次,建立工作清单。主要领导与农村党组织书记签订党建目标责任状,只要下乡进村必看党建、只要开会议事首提党建。班子成员人人为所包联党支部的党建工作指导员,实行蹲点指导督查党建工作机制。全镇形成了领导班子经常抓、主要领导重点抓、班子成员一线抓的抓基层党建格局。二是通过一系列扎实有效的措施,抓实抓好思想政治教育和意识形态工作,切实增强全镇党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是全面落实党委主体责任和纪委监督责任,深入开展止懒治庸专项治理,严肃整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,7人受到党纪处分,其中党内警告2人、党内严重警告4人、留党察看1人。开展巡视巡察整改情况“回头看”,对县委巡察组反馈的3类4个方面存在的问题逐项制定整改措施,全部完成整改。

打造品牌强党建。一是镇党委提炼打造“”党建品牌。即“1”是以抓严党的建设为龙头统领,“4”是以抓好强班子、带队伍、建阵地、促服务为主要内容,“5”是通过抓实开展学习教育、落实干部规范化管理、教育提升农村“两委”班子、实行党组织和党员分类管理、实施阵地标准化改造等五项党建工程,“8”是着力推进党员干部担当作为、脱贫攻坚巩固提升、基础建设稳步推进、为民服务规范高效、民生保障不断加强、社会秩序安全稳定、人居环境明显改善、支柱产业培育壮大等八大目标任务,努力开创穆村振兴发展新局面。二是在构建和谐村企关系中发挥党建引领作用。践行“相融共生、地企共赢”理念,镇党委牵头成立由镇村与驻地企业党组织协调商议机构,定期研究事宜,实现地企合作共赢,最大限度地释放经济发展潜力,最大限度地保障镇村人民民生福祉。三是适应新形势加强社区党建。成立了穆村社区党支部,配备了3名工作人员,投资35万元对阵地进行标准化改造,设置了便民服务厅、党员活动室、文体室等。实行社区与驻地企业、学校、医院及农村党支部“共建共享”,社区管理运行逐步规范。四是引导推动基层党支部开展党建品牌创建。镇机关支部“支部先行、党员先锋”,镇教办党支部“党建引领、塑好旗帜”,镇卫生院党支部“立足岗位、又红又专”,二村党支部“不忘初心、繁荣古镇”,三村党支部“红色聚魂、黑色聚财、绿色聚心”,堡上村党支部“党建统领、经济强村、文化铸魂”、一村党支部“牢记宗旨、党群联动、为民便民”等一批党建品牌初步见效。

规范建设促提升。一是扎实开展基层组织整体提升年活动。把执行“三会一课”制度作为各支部的基本要求。组织生活会、民主生活会高质量召开,科级党员领导干部全部编入一个党小组,以普通党员身份参加双重组织生活。主题党日活动紧扣主题、形式多样、内容丰富。农村干部轮流值班制度执行良好,有排班,有坐班,有记录。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育学在前。党的十九大提出要开展“不忘初心牢记使命”主题教育以来,穆村镇党委通过主题党日活动的形式,组织各支部开展“不忘初心牢记使命”专题学习。特别是今年5月,堡上村党支部组织全体党员前往梁家河参观学习,接收红色教育;二村党支部对标汾阳贾家庄,组织全体党员前往观摩学习;三村党支部前往运城龙门村学习党建+集体经济发展模式。近期,向科级以上干部和各支部下发了《习近平在正定》等书籍,要求专题学习。三是党内法规条例学习效果明显。一系列党内法规条例出台后,镇党委及时组织机关全体干部、农村“两委”主干进行专题培训。同时,向各支部分别下发了相关条例单行本、合编本,并要求组织全体党员集中学习和自学。二村党支部书记在参加全省《中国共产党农村基层组织工作条例》专题学习班后,及时向二村党员、全镇两委主干传达学习精神。

问题导向夯基础。一是发展党员壮队伍,着力解决部分农村党组织多年不发展党员问题。镇党委将其列入软弱涣散党组织进行集中整顿,一村一策,成效显著。特别是张家山村党支部在年预备党员未能转正的情况下,现已完成重新发展党员任务;杨家坪村党支部近20年未发展农村党员,在今年“七一”前成功推选出发展对象,目前已完成培训任务。沙曲自然村党支部、杜峪村党支部目前已制定合规可行的、符合各自实际的推选入党积极分子实施细则,近期可顺利发展入党积极分子。二是改建提质强服务,着力解决基层党组织阵地老旧问题。穆村镇党委以“三基建设”为契机,在镇党委层面,投资70万元修建了穆村镇便民服务中心,投资40万元新建6间周转房,对职工澡堂、食堂、文体活动室进行了修整,对破损墙面、场地进行了修补,乡镇“五小”、“八有”工程建设全部完成。在基础党组织层面,投资余万元对9个村、1个社区的破旧狭小活动阵地进行修缮,阵地面貌得到质的提升。三是多措并举聚合力,着力解决换届后“两委”班子素质参差不齐、角色转换迟缓、担当不足、部分村工作打不开局面等问题。通过开展专题培训、观摩交流、谈心谈话、督促检查、召集乡贤能人大户座谈等形式,理清发展思路、形成发展合力,各村形成见贤思齐、竞相发展的工作格局。四是强化教育培训提能力,着力解决党员干部本领恐慌问题。加强党员干部理想信念、党性修养和专业技能培训教育,围绕党章党规党纪、政治理论、形势政策、三基建设、互联网、产权制度改革、环境整治、农村财务等内容,通过邀请专家讲学、集中培训、研讨交流、参训观摩等方式,镇村党员干部队伍党性修养、业务能力、规范意识进一步增强。

围绕中心惠民生。一是人居环境持续改善。针对镇村生态保护、人居卫生两项工作欠账多、难度大等问题,穆村镇党委充分发挥党组织战斗堡垒作用,党群联动,以农村党组织为单位,开展大整治大取缔大清扫,共清理小广告牛皮癣1处,摘除不规范、破损广告牌块,清理“四堆”余处,清运陈年垃圾近千吨;漆电线杆70根,刷白墙面余平米,新建挡墙围栏余平米,规整蜘蛛网线50处1米,清理河道垃圾9余方,初步取得阶段性效果。二是社会治安成效明显。扫黑除恶专项斗争开展以来,穆村党委积极开展大走访、大摸排活动,共散发传单0份,悬挂宣传横幅25条,设立举报箱12处,通过小品、快板、讲党课等多种形式的宣传形成了强大舆论攻势。目前共排查出相关线索19条,派出所训诫谈话1人,重点管控14人,行政拘留16人,刑事拘留4人。三是重点项目有序开展。今年4月以来,镇班子成员与华晋集团对接,全面启动贯头村、大凹村整村移民搬迁工程。吸引社会力量投资万元修建商贸市场、投资万元兴建农贸市场,目前主体全部完工,实现村集体经济年收入达万元,彻底根治硬化路乱设摊点和脏乱差臭的顽疾,既解决群众就业,拉动商贸业、服务业等产业发展,又增加集体收入,美化环境。

穆村镇在加强基层党组织建设中,虽然取得了一定成绩,但离市委、县委的要求和广大人民群众的期望仍然有很大的差距,主要问题表现在:一是发展党员工作相对滞后。党群比偏低、党员老龄化严重、党员结构失衡。二是农村集体经济发展质量不高。三是党建工作科学化水平有待提高。下一步,穆村镇党委继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标,坚决贯彻落实县委“党建统领、五转一新”工作思路和党建工作“两个走在前”的要求,严格落实党建主体责任,发挥党委统领的政治优势,通过思想转换、机制转轨、产业转型、作风转变、环境转优,有序推动全镇各项事业发展,为建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福的新柳林贡献穆村力量!

(慕臻)

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