厕所革命、垃圾分类、绿化养护、街巷保洁、治安防范……作为我区首批6个准物业化管理试点村之一，苏家坨镇柳林村党支部、村委会和物业公司强强联手，对接美丽乡村建设，共建共治共享，不断提升农村治理的专业化和规范化水平，引导村民“参与管、一起护、共同督”，把改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村作为新农村建设的重要内容，从“村庄清洁、拆除私搭乱建、清理堆物堆料、改造村容村貌”等为主攻方向，全面开展农村人居环境整治工作，为乡村按下“美颜键”，让户户换新颜。
01
提供专业服务物业上门收垃圾
作为我区首批准物业管理试点村，柳林村生活垃圾分类以及提升农村人居环境工作开展颇为顺利，成效明显，展示出了专业化队伍的优势，为推进柳林村人居环境整治起到了关键作用。
“柳林村作为苏家坨镇垃圾分类试点村，自年11月1日起，就率先开展垃圾分类工作。今年5月1日后，垃圾分类从最初的厨余垃圾与其他垃圾延伸至‘四分类’法，要求更加精细、准确，村民知晓率和参与率更高，以此实现垃圾的源头缩减、分类有序、处理有效，推进乡村人居环境不断提升。”物业公司项目部副经理耿洪水介绍。
据了解，随着《北京市生活垃圾管理条例》政策的出台，柳林村在准物业管理的基础上，村委会与物业公司配合更加默契。物业组建了60人的保洁队伍，水电维修队4人，购置5辆四桶厨余垃圾收集车，2辆小型电动机扫车，1辆小型电动洒水车，2辆电动生活垃圾运输车等设备，为垃圾分类工作得以顺利实施提供了后勤保障。
为保证厨余垃圾能够分得准、分得纯，真正做到日产日清，物业公司指派专业的6名垃圾分类指导员，采取定时定点上门收集的方式，将厨余垃圾集中运至垃圾分类驿站。分拣员针对分类不彻底或者分不清的垃圾进行二次分拣后，对接海淀环卫三队及时清运。
02
自己家自己管物业员工村民占8成
“无论是美丽乡村建设，还是疫情防控、垃圾分类，准物业化管理都起到了大作用。”村党支部书记、主任马洪宇介绍，为提升服务水平、推进社会治理深度、提高村民满意度，村党支部联合物业公司多次召开协调委员会研究讨论，村“两委”负责任务布置和监督实施情况，物业公司负责最终落实。
在持续近两年的整治过程中，村委会把人居环境整治、物业管理和解决村民就业三者有机串联，相互制约、互促互利。马洪宇说：“我们在引进物业公司时，就与他们达成协议，为本村村民提供百分之八十以上的就业岗位，并要求保障薪酬和保险，这就解决了本村部分四十岁以上村民就业问题。而村民有了工作的同时也有了责任和要求，那就是按照现代化物业管理标准来管理自己的村庄和家。目前在物业公司的93名员工中，有71人是本村村民，就是这群‘爱村、懂村、为村’的员工，为准物业化管理的顺利进行提供了坚实的人力保障。”
物业公司项目部宋经理介绍，现在物业公司已经从最初的垃圾分类“转战”拆除私搭乱建、清理乱堆乱放，并成立了10人巡查队伍，对村域内乱堆乱放点进行排查、拍照、建立台账。村委则利用村内LED屏、广播等，宣传人居环境整治工作的意义和重要性，并带领物业工作人员挨家挨户告知动员。物业配备专业环卫设备动员一户清理一户。物业与村委相互协调配合，柳林村人居环境整治取得了突破性进展。
村党支部、村委会还先后多次召开动员会、部署会，组织党员干部、村民代表参观上庄、罗家坟、北臧村等地域特色鲜明、人居环境整治成果显著的镇村，借鉴学习他乡好的经验和治理方法。老党员马福禄参观回来后，立马动手把自家30平方米的一间占道杂物间拆了，在党员干部的带头下，村民们纷纷配合支持，掀起了轰轰烈烈的环境大整治热潮。
03
房屋翻盖纳入村规村民自治树新风
△盖房的村民将建筑材料有序码放在路边，并将沙子水泥苫盖好绿网
过去村里有盖房的，小道过不去，大道太混乱。如今，建筑垃圾运输车有序通过，建筑材料码放在路边不碍事的地方，沙子水泥被苫盖好绿网，洒水降尘车巡回作业，不时还有村民拾掇房前屋后的杂物。
为发展农村基层民主，做好村民自治，去年8月，柳林村村委会结合村情实际，制定了符合当地人文环境的村规民约，用村规民约来推进移风易俗，引导村民转变生产生活习惯，实现基层治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
“现在部分居民正在热火朝天地翻盖、装修自家房屋，随之带来的环境清洁、道路交通、公共设施等系列问题，关乎到如何继续保持和巩固人居环境整治成果。于是我们村‘两委’召开会议，专门协商制定《村民翻盖装修房屋管理规定》，并获得村民代表大会一致通过，8月24日正式实施。”村党支部副书记王东介绍。一览新规简单明了，8条内容共个字，囊括了村委、物业、施工方和村民的责权利，形成了相互制约相互监督的机制，为日后处理矛盾纠纷提供了依据。新规明确了村民翻盖房屋、装修等问题相应的流程和责任，对违反规定不信守承诺给予的处罚等进行明示，确保建筑垃圾勿乱堆乱放，渣土砖头及时清运，公共路面不随意侵占，道路交通保障顺畅。
记者注意到，新规规定施工前房主应与施工方到村委会缴纳施工押金各元；施工结束后，经房主、村委会、物业公司验收合格后，施工单位方可退场，退还施工押金。王东表示：“收取押金不是目的，如今村民腰包鼓了，翻盖房子是件高兴事，但同时也有责任维护村里的环境卫生，大家自觉行动、互相监督。”
“新规对事不对人，在检查中确有发现不符合规章制度，给予警告并下发通知，签订保证书，要求立即整改；在第二次检查中仍未达到要求的，处以至元罚款。前不久一位村民，由于不按规定清理建筑垃圾，失信于签订的保证书，就因此而被罚款。如此以来，以儆效尤，大家的觉悟提高了，环境得到了维护。”王东说。
“以前大家盖房子都是随意堆物堆料，自己方便就行。如今有了这个规定，村民、施工方都自觉执行，你看我们村现在虽然有60多家同时翻建、装修房屋，但环境比以前好多了！”村民马福文欣喜地说起村里的变化。
来源：海淀报
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