年，对于柳林县来说是不平凡的一年，这一年是柳林实现脱贫摘帽攻坚决胜之年。
年，柳林县结合县域实际，明确提出脱贫攻坚五个精准、五大行动、五项措施“三五工程”，以促进贫困群众增产增收为核心，举全县之力、集全民之智，以啃“硬骨头”的精神和攻坚拔寨的勇气，在全市率先实现贫困县摘帽，各项工作取得明显成效。截至目前，已退出的户名贫困人口和已退出的51个贫困村各项指标全部达标。
上下一盘棋、干群一股劲全民动员助力群众拔穷根
脱贫攻坚工作伊始，柳林县就坚持“目标精准”，制定出台了《柳林县“十三五”脱贫攻坚规划》《关于全力推进两年脱贫攻坚的实施方案》等一系列指导性文件，紧扣“脱贫、摘帽、增收”目标，上下一盘棋、干群一股劲，助力群众拔穷根。
在脱贫攻坚开展过程中，提出了资金集中、项目集中、力量集中的“三集中两到位”脱贫大格局。在精准识别过程中，在省定“八不进两暂缓”的基础上，又加了“两个坚决不、一个一般不”的要求，即村“两委”主干坚决不纳入贫困户范围，赌博、吸毒等有恶习且屡教不改的人员坚决不纳入贫困户范围，村“两委”成员一般不纳入贫困户范围，为精准施策、精准退出提供了可靠依据；为落实好帮扶举措，脱贫伊始，即安排部门与乡镇无缝衔接，对易地扶贫搬迁、光伏扶贫、经济林提质增效、劳动力输出培训、社会保障兜底脱贫、金融扶贫、社会扶贫、干部下乡驻村等工作开展了专题调研，在精准掌握贫困户、贫困村基本情况的基础上，以“群众收入大盘点、惠民政策大落实、基础服务大提升、农村环境大改善、干部作风大深入”五大活动为新起点，因村因户施策，制定了《柳林县贫困退出实施办法》，严格执行退出标准，缺什么补什么，确保贫困退出工作经得起检验。
贫困户增收增益，是脱贫攻坚的关键，柳林县精准实施“五大行动”，确保贫困户能真脱贫。柳林依托28万亩红枣林、25万亩核桃林，人均2亩经济林的重要资源，联动实施退耕还林、荒山绿化、森林管护、经济林提质增效、特色林产业五大项目，通过组建贫困户造林专业合作社，帮助贫困人口增收脱贫，近两年投入林业生态建设资金2亿元，连续实施红枣、核桃林提质增效工程，带动贫困户户人实现年人均增收元，实施新一轮退耕还林10.36万亩，五年内农户可得到现金补贴1.55亿元；完成总投资1.8亿元，组建了37个扶贫攻坚造林专业合作社，完成了13.61万亩的造林任务，户贫困户通过造林户均劳务收入达元；聘用名贫困人口担任护林员，人均年收入元。
“全国林业扶贫现场观摩点龙门垣核桃经济林管理合作社与森林管护扶贫工程，成为柳林林业产业和生态建设同步发展、林业产业与脱贫攻坚有机结合的示范工程。”柳林县林业局局长杜海旺说道。
脱贫攻坚，产业是根。结合贫困村发展实际，全县还制定出台了《柳林县“十三五”特色产业精准扶贫规划》《柳林县推进“一村一品一主体”产业扶贫实施方案》，将产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，共实施产业项目户，涉及红枣、核桃、小杂粮、养殖、食用菌等20余个特色产业。
“脱贫，希望满满；攻坚，力量所在。在探索脱贫攻坚的道路上，我县各级党委、政府对症下药、精准滴灌，攻到点上、攻到根上，为老百姓选准一条又一条脱贫致富的路子。”对此县长刘惠民信心满满。
加强联动机制、强化政策保障切实提升群众幸福感、获得感
创新金融贷款模式，是激发内生动力不可少的环节。年柳林县财政专项扶贫资金投入.64万元；用于脱贫攻坚的投资累计达10.69亿元,其中，光伏扶贫万元，产业发展万元，教育扶贫万元，健康扶贫万元，危房改造万元，生态扶贫万元，金融扶贫万元，社会保障扶贫万元，农村环境整治万元，完善基础设施和公共服务5.9亿元。
近三年，累计统筹整合扶贫资金2.4亿元，出台了《关于下达年金融扶贫小额贷款任务的通知》，创新性推出了农户承贷自主经营、委托经营固定收益、带资入企保底分红、财政贴息收益等多种模式，采取“金融机构包乡镇、工作人员走访村、政策宣讲送上门、简化手续集中办”的措施，推动了扶贫贷款精准高效发放。县扶贫办负责人告诉记者，这三年该县累计发放扶贫贷款6.1亿元，带动贫困户户人，其中产业扶贫贷款4.1亿元，带动贫困户户人；能人大户帮扶贷款1.2亿元，带动贫困户户人；小额贷款万元，带动贫困户户人。
要啃下“硬骨头”，就要认真落实低保线和扶贫线“两线合一”和物价上涨挂钩的联动机制，农村低保补助标准每人每年达到元，全县享受农村低保补助户人；名Ⅰ、Ⅱ级重度残疾人每人每年享受护理补贴金元，实施了基层党组织助残扶贫工程，扶助40户残疾人家庭每户元；享受孤儿救助人，其中贫困户43人，每人每年补助元；享受五保供养户人，其中贫困户30人，集中供养每人每年补助元，分散供养每人每年补助元；认真落实“三保险、三救助”政策，全面推行“先诊疗、后付费”和“一站式”结算等制度，贫困户住院就医基本实现%兜底报销；建立了家庭医生团队、乡村干部团队和全县因病致贫、因病返贫建档立卡贫困户“双签约”工作机制，共结对签约户人；贫困人口新型农村合作医疗参合率达到%；60周岁以上贫困人口全部领取养老保险金。
抓党建、促发展,精准激发内生动力
严格落实措施是脱贫攻坚的保障，为此，柳林县狠抓基层党建，强化脱贫工作，明确压实抓党建工作责任、加强和规范党内政治生活、全面提升农村党建水平等22个方面项具体任务内容，筹措资金余万元，完善了15个乡镇“五小”设施，对41个危旧狭小活动场所进行新（改、扩）建，对个村活动场所及部分村文化大院、村卫生所、日间照料中心等配套设施提档升级，县财政配套万元用于各乡镇运转经费，下拨万元乡镇周转房建设资金；将村级运转经费纳入了财政预算，平均每村预算达10万元；按照每个社区2万元的标准下拨了服务群众专项经费，下拨26万元党费支持贫困村和社区党组织开展活动。
在扶贫热潮中，柳林县制定出台了《关于进一步加强驻村帮扶工作的意见》，形成了“党委政府统筹协调、机关部门定点扶贫、干部党员结对帮扶、第一书记全程参与”的立体式帮扶体系。同时深入开展“传承好家风、争当文明户”活动，在陈家湾乡下寺头村开展了十星级文明户试点创建，在38个行政村开展了文明户试点创建，授予县级文明户户、乡级文明户户，举办了“我为脱贫建功业”主题演讲和征文活动；近几年累计投入2.6亿元，以“三区三线60个重点村”为重点，大力开展城乡环境卫生整治活动，荣获“全省十佳卫生县城”称号；加大对黑恶势力特别是农村黑恶势力的整治力度，为全县脱贫攻坚创造了良好的社会环境。
治国有常，利民为本。一个个依山傍水的村落，星辰般点缀着县城风光；一座座风格迥异的农庄，图画般展示着美丽乡村的景观。众人拾柴火焰高，在柳林县，各扶贫主体积极融入、各司其职、主动作为的大扶贫格局正在形成。脱贫攻坚，正成为政府、行业、社会共同高歌的一曲“大合唱”，让民生愿景尽快变成幸福实景。
白占全赞赏
